美国纽约州贸易情况与投资政策

（一）总体情况

2018年纽约州出口总额约814.9亿美元，同比增长约4.6%，占全美出口总值的4.9%，排在得克萨斯州和加利福尼亚州之后。 

纽约州前十大出口市场为：加拿大、中国香港、瑞士、英国、以色列、比利时、墨西哥、中国大陆、印度、和德国。如大陆和香港两地合计则为纽约第二大出口市场，仅次于加拿大。

纽约州前十大出口商品为：珍珠、宝石和贵金属；艺术品和古董；核反应堆、锅炉和机械；电动机械、音像和电视设备；特殊分类产品；光学及医疗设备；车辆（除铁路和电车）及部件；航空和航天器及部件；塑料及制品；矿物燃料、石油、沥青及矿物蜡；

2018年纽约州进口总额约1371.3亿美元，同比增长8.3%，占全美进口总值的5.4%，排在加利福尼亚州、得克萨斯州、伊利诺伊州和密歇根之后。

纽约州前十大进口市场为：中国、墨西哥、加拿大、日本、德国、韩国、英国、爱尔兰、意大利和印度。 

纽约州前十大进口商品为：核反应堆、锅炉和机械；电动机械、音像和电视设备；车辆（除铁路和电车）及部件；矿物燃料、石油、沥青及矿物蜡；药品；光学及医疗设备；特殊分类产品；家具、床上用品；珍珠、宝石和贵金属；塑料及制品；

（二）与中国贸易关系

2018年纽约州对华货物出口约34.4亿美元，同比增长8.5%。前十大对华出口商品包括：核反应堆、锅炉和机械；铜及制品；珍珠、宝石和贵金属；光学及医疗设备；木材及制品；电动机械、音像和电视设备；木浆、回收废纸；化工产品；铝及制品；艺术品和古董。

2018年纽约州自华货物进口额约为235.9亿美元，同比增长14.2%。前十大自华进口商品包括：电动机械、音像和电视设备；核反应堆、锅炉和机械；针织类服装；非针织类服装；家具、床上用品；塑料及制品；珍珠、宝石和贵金属；鞋类；光学及医疗设备；玩具、游戏及体育器材和零部件。

（三）纽约州吸引外国投资政策

纽约州出台了一系列资助和扶持政策，鼓励外国企业在本州投资，主要包括：

--财政资助：

州政府通过帝国州经济发展公司（即纽约州经济发展局）对新办企业提供以下各种财政援助： 

1、直接贷款：利息低于市场水平，作为企业从各种渠道获得的混合贷款的一部分。 

2、贴息：企业获得其他常规贷款时提供。 

3、贷款担保：以鼓励私人借贷机构参与项目。 

4、创造就业拨款：用于部分弥补与雇员有关的公司税开支。 

5、资本拨款：以减轻企业购买或改善硬件资产的成本。 

其中4、5两项只提供给在5年内创造300个以上工作岗位的企业。符合上述财政援助标准的企业包括：

制造商、装配商、分销商和材料运转商、研发机构和高科技企业、非零售的服务和商业企业、位于帝国区的零售企业、多种经营的企业总部等。 

帝国州经济发展公司还与拟设立公司所在地的地方政府合作，使企业能够获得地方政府的其他优惠。例如，某项目能够全部或部分得到工业发展署（IDA）发行的债券资助。帝国州经济发展公司则为此债券贴息。

--提高竞争力支持：

1、培训支持：政府为新办企业提供拨款或其他财政援助形式的培训支持，以减少企业费用。帝国州经济发展公司还可争取联邦资金。这些资金可用于支付教室、雇员在职培训、聘请导师、培训教材、材料等开支。 

2、产业效率计划/制造业延伸伙伴计划：政府提供直接技术援助，用于确定、开发和实施各类措施以改进管理和流程，扩大市场份额，创造就业并将就业岗位留在纽约州。此外可以提供拨款，用于支付发展战略的可行性研究和顾问费。 

--基础设施贷款和赠款：

对合乎条件的公司基础设施建设、调整或改良，包括建筑物外场地清理、铺设水管和下水道、修建公路连接线、路面铺设、港口、码头和铁路支线等提供援助。主要形式是帮助企业获得低成本的州、地方和联邦资金混合贷款。 

--税收优惠：

纽约州在个案的基础上，对在纽约州的投资给予各种税收优惠，主要有： 

1、投资税收抵扣(Tax Credit)：

（1）厂房建筑等新投资：对新建厂房/办公楼宇，或主要用于生产的个人地产折旧，其应征公司特许税可有5%税收抵扣; 

（2）所得税：对投资3.5亿美元以上的企业,公司所得税和个人所得税享有4%抵扣； 

（3）研发投资：对合乎条件的研发投资，其公司特许税的9％和个人所得税的7％享有抵扣； 

（4）未使用的抵扣可延展15年； 

（5）新企业可选择报销未使用抵扣； 

2、 污染控制税收抵扣 

用于建设或改进处理工业废料或大气污染设施的投资，只要经过认证符合纽约州现行法律、法规和规定，可在支付投资的当年，对其经营收入应付州税部分进行抵扣。 

3、 刺激就业税收抵扣 

在投资后的第一年和第二年，如果就业达到一定水平，可以获得相当于投资额2.5%的税收抵扣。 

4、改善商业设施的房地产税豁免 

（1）在纽约市以外建设工商业设施，投资额在1万美元以上,第一年可享受县、市、镇、村和/或校区房地产税的50％豁免，以后9年豁免比例每年递减5个百分点。 

（2）在纽约市指定地区内建设工商业设施也可部分豁免房地产税，其比例和条件根据具体地区和工商设施类别而有所不同。 

（3）污染控制设施免征地方房地产税和增值税，其豁免额相当于根据纽约州有关环保和/或健康法律、法规和规定建设这类设施会增加的价值。 

5、 新兴产业就业法 

（1）合格新兴产业就业税收抵扣：3年内,每年新增一名员工,给予1,000美元税收抵扣; 

（2）合格新兴技术公司资本税抵扣：相当于合格投资额的10-20%。 

6、 雇佣残疾人的抵扣 

（1）企业可获得雇佣的残疾人第一年工资中第一个6,000美元35%的抵扣,最多不超过2100美元; 

（2）如第一年工资享受联邦工作机会税收抵扣,则纽约州抵扣适用于第二年。 

7、经批准的资本公司保险税抵扣 

凡为批准的资本公司(CAPCO)提供投资的保险公司，根据第33款,可以申请相当于投资额100%的税收抵扣。 

（1） 分10年收回，每年10%,但每年最高金额为1,000万美元； 

（2）未使用的抵扣可无限期结转。 

--帝国区：

纽约州共有85个帝国区，原为经济开发区。这些区的特点是地皮充足，有现成的工商业建筑，熟练工人和充足的水电供应。入园企业实际上可以享受税收减免，以鼓励经济开发、投资和就业。 

1、优惠政策 

合格帝国区企业（QEZE）在区内选址和扩展，前10年免销售税，享受地产税和营业税抵扣。第11－15年减税，比例逐年减少。

（1）销售税：前10年购置主要用于区内的货物和服务(含水电和自用汽车)免交州销售税(2001年3月1日起生效);

（2）地产税抵扣：凡在区内创造新就业,可以在营业税中扣除相当于地产税的比例退回(2001年1月1日起的纳税年度); 

（3）减税抵扣。

2、其他优惠措施

（1）工资税抵扣：自2001年1月1日起，凡在区内新创造就业的企业，5年内每年每新增1名员工，可获1500美元信用额，特定行业3000美元;

（2）帝国区投资税和就业刺激抵扣：凡创造就业，投资新的生产/地产或设备的企业,可以享受相当于合格投资额19%的税收抵扣; 

（3）新企业报销基金：新在纽约州投资的企业可以按未使用工资税信用和帝国区投资税50%得到现金退税，其他企业可延期使用抵扣； 

（4）煤气电费优惠：对投资者自有的电和煤气设施,实行优惠费率，在帝国区落户或扩展的公司优惠幅度尤大； 

（5）帝国区资本税收抵扣：凡向帝国区资本公司出资或认股,或对区内合格企业进行股份投资,或对区内批准的社区发展项目进行赞助,可获25%公司和个人所得税减免; 

（6）技术援助: 每个帝国区办公室均有专业人员帮助企业在区内选址或扩展。

（原标题：美国纽约州贸易和投资）