经合组织：2023年西方国家移民数量再创纪录 移民就业率也创新高

【欧洲时报11月15日编译】经济合作与发展组织（OECD，下称“经合组织”）在一年一度的移民报告中指出，去年该组织成员国的移民人数连续第二年达到创纪录的水平，外国移民在融入西方发达国家劳动力市场时“从未如此顺利”。与此同时，许多国家正在收紧立法，以遏制移民潮。

英美为首 去年经合组织国家增加650多万新移民 

综合法国《星期日报》《世界报》《20分钟报》报道，经合组织11月14日公布了年度《国际移民展望》报告。报告称，2023年，有650万新移民在该组织成员国定居，比此前一年增加10%，连续第二年达到创纪录水平。

具体而言，在该组织的38个成员国中，约有三分之一的国家在2023年的移民人数创下历史新高。首先是移民大国美国，新增移民120万人；其次是英国，新增移民75万人；之后则是德国（新增70万人）、加拿大、西班牙和法国（略低于30万人）。

近半数移民是因家庭原因而入境，这是移民的主要原因（43%），随后是工作或人道主义原因。

移民在企业家中所占比例大幅增加 

报告还指出，包括加拿大（75.8%）、英国（76.3%）和美国（73.3%）在内的十个国家以及所有27个欧盟国家都创下了“有史以来最高的移民就业率”。

“移民融入劳动力市场的情况继续达到前所未有的水平”，法新社援引报告指出，“2023年，移民就业率继续保持疫情后的上升趋势，经合组织整体的移民就业率和失业率分别为71.8%和7.3%，均创历史新高”。

不过，法国新移民的就业率较低（62.4%），远远落后于冰岛（84.2%）、新西兰（82.3%）、捷克（79.5%）、斯洛伐克（78.5%）和匈牙利（78.1%）。

“东道国对劳动力的强劲需求是过去两年移民的主要驱动力之一。”经合组织就业与劳工部主任斯特凡诺·斯卡佩塔说，“在许多面临劳动力普遍短缺和人口结构即将发生变化的经合组织国家，移民工人数量的增加促进了经济的持续增长”。

与此同时，移民在企业家中所占的比例在过去15年中也大幅增加。报告指出，到2022年，经合组织国家平均17%的自营职业者为移民，而2006年时这一比例仅为11%。

但是，经合组织秘书长马蒂亚斯·科尔曼指出，创业更多时候是移民在无法获得受薪工作情况下的不得已选择。

接待设施面临政治和物质压力

报告还指出一个悖论：各国一方面希望限制移民接收政策，另一方面又希望满足主要的劳动力需求。

在西方，多数民调显示本地居民认为“移民并非国家机遇”。因此，“大规模移民潮引起了广泛关注”，管理移民“越来越需要一种微妙的平衡”。

在政治与物质（住房市场、公共服务、教育资源等）的双重压力下，报告指出，越来越多的国家收紧了有关庇护、学生、家庭或职业移民的立法。例如，加拿大史上首次决定对临时居民的人数设置上限。英国已宣布了一系列措施，如增加技术工人携带家属入境的难度。

一些国家还开始对其他合法移民渠道施加限制，关键就是要“在限制和吸引之间取得平衡，以保持对外国工人和留学生的竞争力”。