德国：能源补贴对企业的影响喜忧参半

【欧洲时报5月22日编译】一份政府报告称，柏林去年采取的能源价格上限措施减轻了低收入家庭的负担，但并未给德国公司带来竞争优势。

法国《回声报》报道，德国正在消除其欧洲邻国对2000亿欧元“庞大计划”的担忧。柏林方面去年推出这项援助计划，旨在弥补天然气和石油价格上涨所带来的影响。

5月17日，德国经济研究所（DIW）向德国财政部提交了一份分析报告。财政部根据报告结果估计，德国政府采取的措施甚至“在短期内对欧盟其他成员国的GDP产生了轻微的积极影响”。

在社会变革、税务上限以及减税等层面，经济学家认为在短期内会产生积极影响，政府采取的措施旨在减少家庭和企业的能源费用，尤其减轻了低收入家庭的负担，据DIW估计，得益于公共援助，家庭消费已经回升了3%。

公司宁愿放弃补贴

不过，政府补贴对整体经济的影响相对有限：根据DIW的数据，政府补贴对提高生产带来的效果还“不到0.1%”，也只是令投资增长0.2%。根据德国能源和水工业联合会的数据，德国公司继续支付非常高的电费（在欧洲也是名列前茅），新合同平均为每千瓦时28.4欧分，比2020年高出60%。钢铁制造商蒂森克虏伯（ThyssenKrupp）以及化学企业巴斯夫（BASF）和科思创（Covestro）等能源密集型公司均宁愿放弃补贴，也不愿放弃支付奖金和股息，这是柏林和布鲁塞尔为获得公共援助而设置的前提条件。

自去年3月以来，有资格享有公共援助的小企业也放弃申请。主要是由于企业认为申请规定过于官僚化且有风险，因为申请的前提条件要求它们需要证明今年的利润将比2021年下降40%。

竞争监管机构展开调查

政府在对一位议员的回应中表示，申请能源补贴的企业数量应该不会超过5500家。与部署这项援助计划时预期达到2.5万家企业的目标相去甚远。

最终，援助计划真正受益者的情况依然存疑。德国竞争监管机构（Bundeskartellamt）上周针对数家天然气供应商启动了调查程序，旨在确认它们是否“为获得公共资金而大幅提高价格”，应该还会很快针对电力企业启动类似程序。

与此同时，面对企业外迁的风险，联盟政府中的环保派与自由派正在展开一场新的政治辩论。绿党籍经济部长哈贝克努力捍卫大型消费者每千瓦时6生丁欧元固定电价的想法，到2030年，为此可能会花费250亿至300亿欧元。

该思路遭到财政部长、自由党人林德纳的冷遇，他为鼓励绿色投资而捍卫税收减免。DIW于17日发布的报告对这一主张表示支持。财政部看到报告“确认其旨在通过针对性援助的政策鼓励创新和投资的战略”。