智利积极参与联合国“关键矿产公平开采与合理利用”倡议

智利《信使报》11月11日报道，日前，在联合国召开的关键矿产合理开发与利用国际会议上，联合国秘书长古特雷斯组织并推出《为能源转型提供资源：指导关键矿产转型走向公平与公正的原则》报告。该报告撰写始于年初，目的是回应在能源转型过程中发展中国家对可能遭遇的不公正待遇的担忧。除古特雷斯外，发起人还包括南非驻联合国代表诺齐弗·乔伊斯·麦克萨卡托·迪塞科（女）、欧委会能源总干事迪特·尤尔·约根森（女）等。报告制作团队来自多国政府、跨国组织、工会及公民代表，智利矿产部国际事务司矿业战略与公共政策处主任卡洛斯·席尔瓦参与其中。报告的目的是“在可追溯、透明及履行职责的框架下”推动各国就维护全球矿产资源价值链等进行多边政治对话与协调，以有效应对全球在能源转型进程中对关键矿产需求与日俱增之势，同时提出从多边政治对话到资源合理开采与利用等可行性措施。报告强调：（一）为掌握新能源转换技术，2030年全球对基础矿产资源的需求将较目前增长3倍，因此，各国政府及工业生产部门在矿产勘探、开采、提炼、生产、运输及回收再利用等环节上应维护“公正、透明、可持续及保障人权”的原则。（二）建立特别基金以处理废矿区和无主矿区，同时加强手工采矿者和小规模开采者的能力建设，使其能够成为推动环境治理与可持续发展的践行者，从而增加对资源使用的有效性与可循环性。

古特雷斯在会上指出，当今为实现资源可持续发展，各国对关键矿产需求日益增加，这一趋势对推进经济多元化、保就业、增收入等起有推动作用，但其根本前提是各国在净零能源竞争中应秉持公正与合理原则，尤其保护贫困阶层的利益不受损害。

智利在会间积极发声，希望在关键矿产勘探、开采及再利用方面成为世界领军者。卡洛斯表示，智利等拥有大量关键矿产资源的拉美国家目前面临的挑战来自多方面，各国应明确并统一生产规划与矿产品加工方式，在降低对环境造成破坏的同时推动经济可持续发展。智利将持续提升中小矿企在能源转型中的重要作用、完善矿业生产与价值链各环节、增加矿产附加值。在这一过程中，创新发展与技术进步将成为关键。此外，在推动矿产勘探与开发的同时，应确保可循环经济的持续性发展。