欧盟领导人非正式会议通过《布达佩斯宣言》：提高竞争力刻不容缓

欧盟领导人非正式会议在匈牙利首都布达佩斯举行。与会领导人重点讨论了提高欧洲竞争力及地缘政治等问题。

竞争力成为欧盟未来几年关注重点

新华社报道，据欧洲理事会发布的消息，欧盟领导人通过了《布达佩斯宣言》，强调通过欧洲竞争力新协议提升竞争力的紧迫性。欧盟领导人在会上重点围绕今年4月欧盟特别峰会上提出的加强竞争力的驱动因素进行讨论，包括加强单一市场、建立储蓄与投资联盟、简化监管框架，以及加强欧盟在国防工业与航天、能源、循环经济、数字化转型和贸易等领域竞争力的相关措施。

中国央视新闻客户端报道，匈牙利总理欧尔班表示，将在2025年上半年结束前减轻行政负担，大幅减少给欧洲企业带来沉重负担的报告数量；决定采取紧急措施控制高企的能源价格；制定真正的产业政策；与会领导人确认到2030年，欧洲GDP的3%将用于研发；将实施资本市场联盟；建设欧洲国防工业基地等。

在外交方面，欧盟领导人就欧美关系进行了战略辩论，强调增强欧洲的实力和主权。

欧洲理事会主席米歇尔在会前致欧盟成员国的邀请信中说，在过去20年间，欧盟的国内生产总值在全球所占比例已减半，形势令人担忧。“我们必须立即采取行动，刻不容缓。”

乌克兰问题再现分歧

虽然欧盟各国领导人就提升欧洲竞争力的《布达佩斯宣言》达成一致，但在支持乌克兰问题上，欧盟内部再次暴露出深深裂痕。

欧盟理事会公告称，欧盟决定将支持乌克兰的“军事援助团”的任务期限再延长两年，至2026年11月15日。与此同时，将为2024年11月14日至2026年11月15日期间提供预算拨款近4.09亿欧元。

欧洲理事会主席米歇尔表示，欧盟必须支持乌克兰，否则就会释放出错误的政治信号。而会议东道主、匈牙利总理欧尔班当天则表示，他呼吁欧盟根据现实情况调整现有政策。

长期以来，欧盟内部对于是否支持乌克兰继续冲突一直存在分歧。匈牙利总理欧尔班等领导人认为应通过恢复与俄罗斯的沟通来结束冲突，斯洛伐克总理菲佐也曾批评欧洲理事会已成为“军事内阁”，只顾着“如何将更多子弹送到乌克兰”。

考虑用美气取代俄气

欧盟委员会主席冯德莱恩表示，欧盟可能考虑用美国的液化天然气取代俄罗斯的供应。

冯德莱恩当日的新闻发布会上说，欧盟目前仍从俄罗斯进口大量液化天然气，“我们为何不以价格更低的美国液化天然气取而代之呢？这将降低我们的能源价格”。

她表示，这一做法是欧盟在明年1月特朗普再次就任美国总统后有可能采取的贸易策略。

自俄乌冲突爆发后，欧洲追随美国对俄罗斯石油产品和天然气实施禁运或限价措施，导致能源价格大幅上涨，至今仍居高不下。今年10月，匈牙利总理欧尔班在法国斯特拉斯堡的欧洲议会发表讲话时指出，欧盟经济增长放缓和能源价格高企在很大程度上源于欧盟放弃使用俄罗斯的化石燃料。