欧盟27国初步同意使用被冻结的俄罗斯资产

【欧洲时报5月9日编译】经过数月的谨慎讨论，欧盟27国使节于5月8日就俄罗斯在欧盟被冻结资产收入的使用问题达成了原则性协议。这些资金——每年25亿至30亿欧元——将用于军援乌克兰和帮助该国重建。

法国《回声报》报道，该协议仍有待欧盟部长层面的确认。根据协议条款，90%的收入将用于欧洲和平基金（FEP），该基金为武器采购提供资金，这在基辅呼吁购买弹药和防空系统之际至关重要。剩余的10%将用于乌克兰基金，该基金旨在为该国的恢复做出贡献。

欧盟委员会主席冯德莱恩在社交平台X表示：“（用它）让乌克兰和整个欧洲变得更加安全，没有比这更有力的象征，也没有比这更好的用途了。”

声誉风险

欧盟27国中的一些成员国长期以来一直对这种机制持保留意见，担心它会在金融市场上开创先例，给欧元区带来声誉风险，并可能造成法律后果。尤其是欧洲银行票据交换所（Euroclear），该公司是比利时的存款和结算公司，持有在欧洲被冻结的2100亿欧元俄罗斯资产中的大部分。

今年3月，俄罗斯明确威胁欧盟，如果欧盟实施被莫斯科比作“盗窃”的计划，俄罗斯将采取“长达数十年”的法律行动。为了保护Euroclear免受未来可能出现的法庭裁决的影响，协议规定Euroclear可以对管理俄罗斯资产收取0.3%的佣金，并保留“安全垫”。

针对液化天然气行业

大使们随后审议了欧盟委员会近日提出的第14套对俄制裁措施。其中包括禁止从欧洲再出口俄罗斯供应的液化天然气，这些液化天然气主要运往西班牙、法国和比利时。

据估计，目前俄罗斯向欧盟供应的液化天然气约有四分之一运往欧洲以外的目的地，特别是亚洲。鉴于莫斯科去年从对欧盟的出口中获得了约80亿欧元的收入，潜在的收入损失可能高达20亿欧元。

幽灵舰队

制裁方案还将包括对一些船只的限制，这些船只使俄罗斯能够为其战争努力提供燃料，并规避前13个制裁方案中的一些措施。这些船只将无法再进入欧洲港口和船闸。

27国还希望禁止欧洲公司参与在北极地区建造新的液化天然气基础设施，并停止进口俄罗斯氦气，莫斯科希望大幅提高这种工业气体的产量。

宣传机构

在另一方面，一揽子计划包括禁止政党、智库和其他民间社会组织接受俄罗斯的资助。它还将针对几家“媒体”，或者说俄罗斯的宣传机构，包括欧洲之声（Voice of Europe）。欧盟称，该平台曾收买欧洲议员批评欧洲对乌克兰的支持。

制裁必须由欧盟27国一致通过。过去，匈牙利经常在能源领域采取措施时踩刹车。成员国总是仔细审查布鲁塞尔提出的制裁建议，寻找可能的反常影响或不良后果，尤其是对其企业的影响。因此，预计6月之前不会达成最终协议。