被批气候影响评估不足 英国政府承认新油气田项目审批程序不合法
【欧洲时报11月14日编译】英国政府在法庭上承认,该国最大的未开发油田——设得兰群岛附近的Rosebank油田的审批程序不合法。
BBC报道,在位于爱丁堡的苏格兰最高民事法院的庭审中,代表政府的律师克里斯·皮里承认,项目批准前的评估没有包含“油田开采的石油和天然气燃烧对气候的影响”。此前,气候活动人士对Rosebank油田和Jackdaw气田提起了诉讼。
Rosebank油田和Jackdaw气田分别于2023年9月27日和2022年6月1日获得前保守党政府的批准。作为批准程序的一部分,政府被要求评估两座油气田对环境的影响。评估考虑到了石油和天然气开采过程中产生的排放对气候变化的影响,但并没有考虑到化石燃料燃烧过程中释放的温室气体对气候变化的影响。
今年6月,英国最高法院在一起涉及伦敦盖特威克机场附近油井钻探项目的案件中裁定,上述两种排放都应纳入环境影响评估。
环保组织Greenpeace和Uplift认为,这意味着Rosebank油田和Jackdaw气田的开发都应该暂停,并应进行更全面的环境影响评估。
如果法官埃里希特勋爵认可上述观点,斯塔默领导的工党政府对于是否应该继续钻探将拥有最终的决定权。
皮里表示,如果最终结果如此,能源大臣米利班德目前的想法不是要求重新进行评估,而是要求提供有关燃烧燃料对气候变化影响的额外信息。
不过,此案涉及到的公司,壳牌、挪威国家石油和伊萨卡能源皆认为,他们应该被允许继续钻探,因为根据当时的法律,他们的项目获批是有合理的理由的。
壳牌律师克里斯汀·奥尼尔在法庭上表示,无论是项目暂停还是项目恢复都不可能一蹴而就,暗示这将导致Jackdaw项目“彻底结束”。
当埃里希特质疑情况是否真的“如此极端”时,奥尼尔表示,尽管壳牌不排除重新提出申请,但法院“无法保证”Jackdaw项目一定能继续下去。她说,壳牌在政府同意下“合法行事”,不应因此“受到惩罚”。
环保组织声称Jackdaw项目将对气候和人类健康产生“重大影响”是一种“公认的事实”,奥尼尔也对这一说法提出了异议。她说,壳牌接受气候变化的存在,承认温室气体排放导致了气候变化,也承认需要采取紧急行动来解决这一问题。但她补充说,“任何单个项目是否、如何以及在多大程度上导致气候变化是一个复杂的问题。”奥尼尔还表示,壳牌承认,Jackdaw项目获批涉及政府方面的“法律失误”。
相关听证会仍在继续进行,但预计在几周或几个月内不会公布判决结果。