欧盟斡旋巴以冲突 巴以外长将分别参会

为斡旋巴以冲突，欧盟邀请以色列和巴勒斯坦外交部长定于1月22日参加欧洲联盟外交部长会议，不过巴以外长将分别与会。  

新华社援引路透社1月22日报道，以色列外交部长伊斯拉埃尔·卡茨和巴勒斯坦外交部长里亚德·马立基定于当天在比利时首都布鲁塞尔分别参加欧盟外长会。会议将聚焦本轮巴以冲突。沙特阿拉伯、埃及和约旦外长以及阿拉伯国家联盟秘书长也将与会。  

巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）去年10月7日大规模突袭以色列境内军民目标，以方说造成约1200名以色列人死亡。以色列随即进入战争状态，轰炸并全面封锁加沙地带，同月下旬发起地面行动。目前，加沙地带陷入严重人道主义危机，冲突外溢，国际社会停火止战呼声持续加大。  

据路透社报道，此次欧盟外长会召开前，欧盟外交部门已向欧盟27个成员国分发一份讨论巴以和平路线图的文件，并向多家媒体披露文件内容。  

路线图主旨是敦促各方促成由欧盟、埃及、约旦、沙特和阿盟举办的“和平筹备会议”，联合国等多方将受邀作为会议召集方。即便届时巴以拒绝与会，会议有关方面仍会在会议讨论的每个阶段与巴以两方分别磋商，以便起草和平计划。  

路透社报道，这份文件指出巴以和平计划的关键目标之一是建立独立的巴勒斯坦国，“与以色列和平、安全共处”。另据美国BNN新闻网21日报道，这份文件涉及“十点和平计划”，强调“两国方案”。  

“两国方案”是国际社会普遍认为解决巴勒斯坦问题的唯一出路，即建立以1967年战前边界为基础、以东耶路撒冷为首都、享有完全主权、独立的巴勒斯坦国，从根本上实现巴勒斯坦和以色列和平共存，实现阿拉伯和犹太两大民族和谐相处，实现中东地区持久和平。  

不过，以色列总理本雅明·内塔尼亚胡领导的右翼政府态度强硬，多次拒绝“两国方案”。  

按照路透社说法，欧盟方面知道以方目前对“两国方案”“没有兴趣”，但坚持“两国方案”是巴以实现长期和平的唯一选择。那份欧盟内部文件同时暗示，“和平筹备会议”与会各方应明示，倘若巴以不接受会议通过的计划，就应承担“后果”。文件没有详细说明“后果”具体指什么。  

欧盟委员会称，欧盟是巴勒斯坦经济援助的重要出资方之一；该组织2022年向巴勒斯坦民族权力机构、联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处及其他援助项目提供2.83亿欧元资金。  

欧盟已同以色列建立自由贸易区。路透社援引多名欧盟官员的话报道，自由贸易区议题可能成为欧盟就巴以和平计划向以方施压的筹码。  

本轮巴以冲突爆发后，欧盟多个国家的民众不断示威游行，呼吁停火止战。在一些国家，民众和平呼声与政府立场之间的矛盾日益鲜明。其次，欧盟内部就本轮冲突呈现分歧立场，成员国对冲突秉持不同态度令欧盟高层棘手。第三，在欧洲生活着大量犹太人和穆斯林人口，受本轮冲突影响，欧洲国家社会撕裂、对立情绪升级，发生极端事件风险增加，社会稳定面临威胁。