德国社会市场经济75周年:“人人享有富裕繁荣”的承诺做到了吗?
【欧洲时报6月14日编译】德国社会市场经济已运行75年了。前总理艾哈德曾向德国人承诺“人人享有富裕繁荣”——经济专家们现在来解读它变成了什么样子。
德国电视二台报道,社会市场经济旨在将自由市场经济的优势与福利国家的理念结合起来。IFO研究所的一份最新调查表明,社会市场经济在今天仍很受欢迎,但并不是所有人都喜欢。
1957年的“繁荣富裕”承诺
“人人享有富裕繁荣”——时任德意志联邦共和国(西德)经济部长、后担任联邦总理的艾哈德因此言论声名鹊起。所有社会阶层都应共享富裕繁荣,不管是占少数的社会上层、占多数的下层,还是广大的中层。
所有人都从德国的富裕繁荣中获益了吗?
对于是否每个人都从日益增长的富裕繁荣中受益,目前尚无定论。
德国经济研究所斯托克豪森表示:“从2013年左右开始,我们实际上就可以观察到这样一种现象,真的是每个人都能在最大程度上受益于德国日益增长的富裕繁荣。”但汉斯-博克乐尔基金会的斯班纳格尔却持批评态度。“‘人人享有富裕繁荣’可能从未起生效。即使在21世纪10年代,也有一部分民众根本没有系统性地从中得到什么好处。”
富裕繁荣最重要的表现之一就是收入,因为这决定了消费和参与度。欧盟统计局的统计数据显示,与欧盟其他国家相比,德国的财富分配尤其不均。
通过教育和再分配共享繁荣成果
影响民众富裕繁荣参与度的因素多种多样。汉斯-博克乐尔基金会和德国经济研究所的专家们一致认为,分配和教育是其中非常重要的因素。斯托克豪森解释说:“我受教育水平越高,我就越容易获得一份更高薪水的工作。”斯班纳格尔还证实,教育可以打破几代人的贫困固化。
公平的再分配也能保证所有人能分享富裕繁荣。在德国,主要是由所得税进行调控。斯托克豪森表现出积极态度:“我们提供慷慨的基本保障,防范诸多生活风险,这样社会中最弱势的群体才不会被遗忘,并且仍有动力去做一些事情。”
然而,斯班纳格尔解释说:“毫无疑问,分配正在固化,这意味着越来越多的情况是穷人一直穷,富人一直富。”
未来的挑战
技术化使得教育变得更加重要,同时人口变迁也带来了诸多改变。斯托克豪森解释说:“当人们几乎一无所有来到德国时,诸如贫困风险率等情况会发生延迟。而挑战就是,在接下来的几年里让他们融入劳动力市场和德国社会,并让他们分享富裕繁荣成果。”
挑战如果能被正确转化,那么也将成为不断接近社会市场经济目标——“人人享有富裕繁荣”的机会。